「2026 광안리 M 드론라이트쇼」행사 대행 용역

과 업 지 시 서

2026. 4.

	부산광역시 수영구 (관광스포츠과)

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과업개요

1. 과업목적

ㅇ 전국 최초 상설 드론라이트쇼의 공연 연속성 확보와 상설 레이저쇼와의 연계 운영을 통한 야간관광 특화 콘텐츠 경쟁력 제고

ㅇ 체류형 사계절 야간관광으로 지역경제 활성화에 기여

2. 과업개요

ㅇ 과 업 명: 2026 광안리 M 드론라이트쇼 행사 대행 용역

ㅇ 과업기간: 계약체결일 ~ 2027. 7. 31.

- 매주 토요일 2회 공연, 회당 공연시간 12분 이상

※ 공연시간은 이륙시간부터 착륙시간까지를 포함함

- [하절기 3월~9월] 20:00, 22:00 / [동절기 10월~2월] 19:00, 21:00

ㅇ 장    소: 광안리해변 일원 ※ 이착륙장: 민락해변공원 앞 백사장(변동가능)

ㅇ 과업내용

- 드론라이트쇼 상설 공연 진행을 위한 기획 및 행사 운영

※ 매주 토요일 2회 상설 공연, 드론 1,000대 이상으로 공연시간 12분 이상 연출,

공연 마지막 장면 360도 회전, 드론 2,500대 이상 특별공연 포함

※ 특별공연 드론대수는 상호 협의하여 결정함

- 군집 드론쇼 행정 절차 및 인허가 사항 수행

- 지역성‧독창성‧예술성 갖춘 콘텐츠 발굴

- 다양한 연출기법 도입, 드론 상설공연 연계 프로그램 운영

- 안정적인 공연 및 관람객 안전 확보

- 국내‧국외 인지도 확산 위한 홍보 추진

- 상설 레이저쇼와 연계 추진

3. 과업예산: 2,000백만원(부가가치세 포함)

※ 부산시 보조금 지원 사업으로 관련 법령의 적용을 받음

ㅇ 콘텐츠 구성, 인허가, 안전관리 등 드론쇼 공연에 필요한 제반비용 포함

ㅇ 안전관리책임자 배치, 드론배상책임보험 가입

4. 입찰방식: 일반경쟁입찰(총액입찰, 국제입찰)

5. 계약방식: 협상에 의한 계약

6. 기타사항

ㅇ 발주처는 과업수행 확인을 위해 각종 자료의 제출을 요구할 수 있음

ㅇ 입찰가격으로 계약을 진행하며 제안서 모든 사업내용은 산출내역서에 포함하여야 함

※ 공연일시 및 장소는 발주기관의 사정 및 공연장소 특성 등에 따라 변경될 수 있으며, 변경에 따른 간접비 추가지급 불가

※ 과업기간 내 기상상황 등으로 공연 일수 및 횟수 미달 시 실제 진행 횟수 및 과업 수행 정도에 따라 사업비를 정산할 수 있으며 구체적인 기준과 방법에 대해서는 발주기관과 협의하여 결정함

※ 안전요원 인건비는 실제 근무인원 확인 후 정산하며 구체적인 방법은 상호 협의하여 결정함

※ 일괄 재하도급은 불가함. 다만, 일부 과업의 하도급은 가능하되, 사전에 하도급 계획서를 제출하여 발주기관의 승인을 받아야 함

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과업내용

드론라이트쇼 상설 운영

구분	일정	세부내용	장소
2026 광안리 M 드론라이트쇼	2026.7.1. ~ 2027.6.30. 매주 토요일 저녁 2회 (하절기 3월~9월) 20:00, 22:00 (동절기 10월~2월) 19:00, 21:00	<1회 공연 시> ·12분 이상 ·드론 1,000대 이상 ·편대이동 및 시안 8개 (2컷 이상 3D 디자인) ·마지막컷 360도 회전 ·매주 다양한 주제 선정 및 차별화된 콘텐츠 연출 ·특별공연 2,500대 이상	광안리해변 일원

2. 정기/수시 보고 및 성과품 제출

ㅇ 정기/수시 보고

구분	보고명	보고시기	주요내용	제출
정기	착수보고	계약일로부터 15일 이내	- 진행일정 및 최종협상내용이 반영된 행사 계획서 - 드론쇼 운영 안전관리계획 수립 및 심의 수행 - 드론 공연계획, 예산집행계획, 수행인력 등 기재	서면
	중간보고	매 행사시작 전 2주 이내	- 콘텐츠(2D), 인력배치계획 등	서면/ 저장매체 (USB)
		매 행사시작 전 1주 이내	- 시뮬레이션(BGM 포함)
		매 행사종료 후 3일 이내	사진자료 10컷 이상 제출(인파사진 포함) 매회 편집된 홍보영상 제출(수영구TV 등 홍보매체 업로드용)
		반기별	드론쇼 사전 홍보영상 제출 (반기별 1건씩 총 2건/건당 20초 분량/화질 UHD급)
	완료 (결과보고)	최종 공연 후 20일 이내	- 최종 공연 보고자료	서면/ 저장매체 (USB)
수시	변경보고		- 업무의 수행방법, 수행인력 및 산출물의 변경 시 보고
	기타보고		- 발주기관 요청 시, 서면 및 대면 보고

ㅇ 성과품 제출

구분	수량	내 용	제출방법
결과보고서	1부	- 최종 결과보고서 ※ 행사 관련 각종 보도 및 노출내역 포함	서면/ 저장매체 (USB)
사진자료	- 중간보고 시 제출한 사진 자료로 대체
영상자료	- 중간보고 시 제출한 편집 홍보영상(매회) 및 사전 홍보영상(반기별, 총 2건)으로 대체

3. 사업 기획 및 운영 계획

ㅇ 사업 총괄 추진계획 및 추진전략

- 사업 전반에 대한 비전과 전략을 포함한 총괄 추진계획 수립

- 특별공연(2,500대 이상): 설, 추석, 카운트다운 / 3주 3회

특별공연(1,500대): 베스트컷 특별공연 / 1주 1회

상설공연(1,000대 이상): 매주 토요일 2회 / 47주

※ 8월 나이트레이스 인 부산, 11월 부산불꽃축제 행사일 미개최
축하공연(1,000대 이상): 광안리어방축제 개막식(5월 둘째주 금요일) / 1주 2회

- 사업 추진을 위한 행정 절차 및 인허가 사항 과업수행업체 수행

▹ 드론 비행승인, 안전관리계획 심의 등

▹ 제안서 발표 시 비행 승인 진행 현황 및 사업기간 내 첫 공연일 비행 승인 가능 여부 발표

※ 사업기간 내 첫 공연일 기준 비행 승인이 불가능한 것으로 확인될 경우, 제안서 평가 및 협상 등 절차를 거쳐 계약이 체결된 경우라도 발주기관은 계약을 해지함

- 상설 레이저쇼와 연계 필수

ㅇ 사업추진 공간과 사업목적에 대한 이해

- 이착륙장(백사장, 관광객 밀집지역) 특성에 대한 이해 및 관리 계획

- 상설운영에 따른 월별 프로그램 기획 상호 협의

- 관람 편의 개선 방안

ㅇ 국내‧국외 인지도 확산을 위한 홍보계획

- 공식 홈페이지 운영(영문 홈페이지 포함), 언론매체 홍보

※ 공식 홈페이지는 사업 종료 후 차기 용역수행업체에 운영권한 인계

- 홍보자료(포스터, 배너, 이벤트 홍보물 등), 매월 SNS 게재용 카드뉴스 제작

- 글로벌 인플루언서 SNS 연계(2회 이상) 및 라디오 연계(2회) 홍보 진행

- 국내‧국외 인지도 확산과 참여 활성화를 위한 콘텐츠 제작, 프로그램 운영 등 외국인을 포함한 다양한 수요층에 대한 효과적인 홍보 방안 제시

- 드론쇼 사전 홍보 영상물 제작(반기별 1회씩 총 2건, 건당 20초 분량, 화질 UHD급)

- 행사 관련 현수막, A보드 등 기타 안내물 제작(행사 안내, 자전거‧PM 통제 및 우회도로 안내, 행사장 주변 교통통제 안내 현수막 및 A형 입간판 등 행사장 주변 적절한 위치에 설치·철거)

4. 콘텐츠 구성 및 운용

ㅇ 실행 가능한 콘텐츠 디자인 기획안

- 공연기간: 2026. 7월 ~ 9월(12주) ※ 8월 나이트레이스 인 부산 제외

- 제출대상: 상설공연 12개 콘텐츠(108개 시안)

- 내    용: 다양한 주제 선정, 차별화된 콘텐츠 연출

- 방    법: 콘텐츠별 편대이동 및 8개 시안(드로잉 제외)으로 구성하고   시안 중 2개 이상은 3D로 표현

※ 업체에서 상설공연으로 제안하는 드론대수로 만든 시안으로 작성할 것

ㅇ 공연 시뮬레이션 시연

- 제출대상: 드론 2,500대 이상, 콘텐츠 1개 시연

- 내    용: 3D 표현, BGM작업 등 공연 시뮬레이션 작업

- 방    법: 제안서 평가 발표 시 PPT 시연(발표시간 내 포함)

ㅇ 콘텐츠 차별화 방안

- 주변 경관(광안대교), 지역 등 현장 여건을 고려한 주제 및 콘텐츠 선정

- 광안리 및 타지역 기존 중복 콘텐츠 최소화, 차별화된 스토리·연출 기법을 적용하여 독창성과 예술성 제고

- 참신하고 차별화되는 콘텐츠를 보유한 민간 또는 인기 콘텐츠 IP 보유기업과의 협업을 통한 경쟁력 있는 신규 콘텐츠 발굴

5. 사업 수행 및 인력 운영

ㅇ 다양한 연출방법 활용 계획

- 편대이동, 이·착륙 시 이미지 연출 등 다양한 연출기법 개발

- 불꽃, 조명 등 특수장치를 활용한 독창적인 연출

- 상설 레이저쇼와 연계 필수

ㅇ 드론쇼 연계 프로그램 계획

- 시민 참여형 드론쇼 연계 행사 2회 이상 개최

(시민 메시지 아카이빙×AI 프로젝트 및 *용역사 제안 프로그램 포함)

*본 과업의 성공적인 수행을 위하여 필요하다고 판단되는 프로그램 1건 이상 제안

- 상설 레이저쇼와 연계 필수

※ 광안리 백사장 활용 가능, 구체적인 행사계획 기재

ㅇ 구체적인 프로그램 수행 계획

- 일정별 콘텐츠 운용 계획(월별 주제 선정, 공연 준비 세부일정)

- 1회 공연 콘텐츠별 편대이동 및 시안 8개로 구성

- 매회 공연 전 스토리보드 구성 및 시뮬레이션 자료 제출

- 공연별 실시간 온라인 고화질 중계 수행

- 필요시 외부 이동식 스피커 설치 등 공연환경 개선

- 매회 드론쇼 진행 이후 사진 및 영상촬영본(원본·편집본) 제출

- 행사 후 운영물품 정리, 이착륙장(백사장) 원상 복구, 쓰레기 수거 등

- 특별공연 3일 전까지 현장리허설 실시

ㅇ 전문적인 경험을 갖춘 운영조직 구성

- 운영인력 조직 구성 및 분야별 인력배치 계획(기술, 디자인, 안전, 음악 등)

- 전담 사업총괄책임자(PM) 배정

▹ PM은 공연 현장에서 모든 책임을 지고 운영하며 드론쇼 현장 책임자 경험이 다수인 자로 선정

▹ PM은 타 상설공연의 PM으로 근무할 수 없으며 공연 현장에 상주하여야 함

▹ PM은 특별한 사유가 없는 한 변경할 수 없으며, 변경이 필요한 경우에는 변경사유를 명시하고 동등 이상의 자격을 갖춘 자로 선정하여 발주기관의 사전 승인을 받아야 함

※ 특별한 사유: 퇴사, 질병 등 불가피한 사유가 있는 경우에만 인정

- 분야별 전문 지식과 경력을 갖춘 책임자 배정

6. 안전 관리 계획

ㅇ 행사 전반에 대한 안전사고 관리 대책

- 안전관리책임자 지정 및 현장 상주

- 안전관리계획 수립

▹ 관람객 수용범위 초과 시 구역통제방안, 비상통로 확보 등

▹ 소화기(CO₂, 리튬이온 배터리 전용 등) 비치 등 화재 대비 계획

▹ 안전관리 매뉴얼 구성 및 상황별 조치계획 작성

- 안전사고 대비 관계자 및 관람객의 피해보상을 목적으로 하는 드론배상책임보험 가입 의무

※ 사고발생 시 과업수행업체 책임

- 중대산업재해 예방을 위한 근로자 안전·보건 관리 계획

- 드론 비행에 영향을 주는 기상, 통신여건 등에 대해 사전 보고

- 특별공연 시 예비공연계획을 포함하여 장애발생에 대비한 비상계획 수립

- 불꽃드론 연출 시 화약류관리보안책임자 배치 등 별도 안전관리 방안 마련

- 과업수행업체의 귀책사유로 인한 공연 취소 등에 대해 페널티 부여

※ 페널티 세부규정은 과업수행 준수사항 참고

ㅇ 안전요원 배치 및 장비 구비 계획

- 안전관리책임자가 안전요원 수급 및 관리 총괄

① 상설공연 안전요원 : 63명

(경호요원 24, 경비지도사 1, 일반용역 38)
② 특별공연 안전요원 : 151명

(경호요원 90, 경비지도사 1, 일반용역 60)

※ 「경비업법」에 따라 공연당일 경비지도사 1명 필수 배치

※ 발주처 요구 또는 상설 레이저쇼 연계 운영에 따른 현장 여건을 고려하여 필요시 안전요원을 조정‧추가 배치할 수 있으며 정산 시 반영함

▹ 상설공연 전 자체안전교육 및 특별공연 전 합동안전교육 실시

- 안전시설물 설치 및 안전장비물품 구비

▹ 관람객 안전을 위한 임시 시설물 설치

▹ 안전요원의 안전장비물품 착용(안전방패 포함)

ㅇ 드론 낙하 대비 시민 안전관리 및 사후 대책 마련

- 공연 중 드론 낙하 시 시민 안전 확보를 위한 기술적 대응 방안

- 해양환경에 미치는 영향을 최소화하기 위한 해상 추락 드론 수거 방안

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과업수행 준수사항

1. 일반사항

ㅇ 과업수행의 모든 사항은 본 과업지시서에 의하여 수행하며 관계 법령 및 제반 규정에 따라 성실히 수행해야 하고, 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 발주기관 및 과업수행업체가 판단하여 필요하다고 인정되는 경우 내용을 추가할 수 있다.

ㅇ 본 과업지시서에 명시된 사항은 과업수행업체가 임의로 해석할 수 없으며, 내용이 불분명하거나 명시되지 아니한 사항은 상호 협의하여 결정하여야 한다.

ㅇ 본 사업의 영상, 사진과 같은 용역 결과물은 발주기관에 귀속된다. 단, 과업수행업체가 사용할 경우 사전에 발주기관과 협의하여야 한다.

ㅇ 과업수행업체는 「저작권법」 등 관계 법령을 준수하여야 하며, 본 과업 수행 과정에서 제작․사용하는 모든 콘텐츠는 지식재산권 등 제3자의 권리를 침해하지 않아야 한다. 또한 제3자의 권리를 사용하는 경우에는 그 사용에 따른 모든 책임은 과업수행업체가 부담한다.

ㅇ 날씨, 장소 등 불가피한 사유로 인하여 행사일정에 차질이 생겼을 경우에는 발주기관과 과업수행업체의 협의에 의하여 행사일정 및 장소를 조정할 수 있다.

ㅇ 과업수행업체는 사업 준비를 철저히 하여 과업을 수행함에 있어 발주기관의 명예가 훼손될 수 있는 일체의 행위를 하지 않아야 한다.

ㅇ 과업수행업체는 발주기관의 서면 동의 없이 본 계약상의 권리 혹은 의무를 제3자에게 양도·이전할 수 없으며, 사업일체를 수수료만 취하고 일괄 재하도급 하는 경우 발주기관은 계약을 취소할 수 있다.

ㅇ 과업수행업체는 본 용역의 원활한 수행을 위하여 일부 과업에 대하여 하도급을 할 수 있으며, 하도급 시행 전 사전에 하도급의 범위, 대상 및 계약조건 등을 포함한 하도급 계획서를 제출하여 발주기관의 승인을 받아야 한다.

ㅇ 하도급 업체는 해당 과업을 수행할 수 있는 경험과 능력을 갖춘 업체로 선정하여야 한다.

ㅇ 하도급 계약 시 과업수행업체는 하도급업체가 본 계약서(제안요청서, 용역일반조건 및 용역특수조건 등 계약문서 일체)에 따른 모든 조건들을 준수함을 보증하며, 해당 의무가 하도급 계약서에 명시되도록 하여야 한다.

ㅇ 발주기관은 다음과 같은 사유로 과업수행업체가 과업수행을 계속하기 곤란하다고 판단될 경우 해약할 수 있다.

- 용역 계약 이행이 불가능하다고 인정될 때

- 발주기관의 정당한 지시에 불응하여 과업을 진행할 때

- 그 밖의 계약조건을 위반할 때

2. 과업 수행 및 보고

ㅇ 본 과업의 수행과 관련된 제반 사항은 일정에 따라 효율적으로 진행하여야 한다.

ㅇ 과업수행 중 문제 발생 시 발주기관과 사전 협의하여 승인을 득하여 수행하여야 한다.

ㅇ 과업수행업체는 본 사업을 수행함에 있어 현재 사업의 진행상황과 사업 수행 상 문제점 등을 수시로 발주기관에 보고 대처하여야 하며, 의견이 상반될 경우에는 상호 협의하여 결정한다.

3. 과업내용 변경 및 과업기간 연장

ㅇ 다음의 사유가 발생한 경우 과업수행업체는 과업내용 변경을 요청할 수 있다.

- 발주기관과 협의된 과업범위의 축소, 확대 또는 변경사유가 있을 때

- 발주기관과 협의된 계획변경으로 인하여 사업의 범위가 변경될 때

ㅇ 과업수행업체는 다음의 사유가 발생한 경우 발주기관의 승인을 얻어 과업기간을 연장하거나 조정할 수 있다.

- 과업수행 중 불가항력적인 사유 및 사회통념상 인정되는 부득이한 사유 등으로 정상적인 사업수행이 불가능한 경우

- 발주기관의 지시에 의하여 과업이 중단되었을 때

- 성공적 성과를 위해 발주기관에서 기간의 연장이 필요하다고 판단할 경우

- 과업수행업체의 책임에 의하지 않는 사유로 지체되었을 때

4. 귀책사유 및 페널티

ㅇ 과업수행업체의 귀책사유로 인한 공연실패 등에 대한 페널티는 아래와 같다.

※ 페널티 중 감점사항은 차기 제안서 평가(익년도 입찰 참가)시         총점에 반영한다.

구분	공연 지연 및 공연 시간 미충족	공연 취소		드론 낙하로 인한 관람객 부상
	상설, 특별	상설	특별	경상	중상
1차	주의	- 0.2점	- 0.5점	경고	- 1.0점
2차	경고	- 0.4점	- 2.0점	- 0.4점	- 2.0점
3차 이상	공연비 10% 삭감	- 0.6점	- 3.0점	- 0.8점	- 3.0점
비고	- 15분 초과 지연 시 ※ 30분 초과 지연은 취소로 간주	해당 공연비 미지급 (콘텐츠 비용 포함)

ㅇ 과업수행업체의 귀책사유로 인하여 발생하는 안전사고 및 법적분쟁 등 사건․사고는 과업수행업체가 책임을 진다. 다만, 과업수행업체가 귀책사유가 없음을 입증한 경우에는 예외로 한다.

ㅇ 불가항력으로 인하여 발생한 손해에 대해서는 계약당사자 누구의 책임에도 속하지 아니하고 불가항력 발생 시점에 따라 양당사자간 합의로 계약해지 또는 계약을 중단할 수 있다. 다만, 해지시점까지 투입된 인력, 예산 등은 객관적인 자료를 통하여 양당사자간 합의에 의해 실비로 정산한다.

ㅇ 불가항력이란 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제75조의2의 각 조항에 해당하는 경우로 대한민국 안에서 발생하여 용역 수행에 직접적인 영향을 미친 경우에 한한다.

ㅇ 과업수행업체의 귀책사유로 인하여 발주기관이 제3자에게 이 사업과 관련한 손해배상 등을 한 때에는 과업수행업체는 이를 발주기관에 지체 없이 배상하여야 한다.

5. 지도·감독

ㅇ 발주기관은 이 사업과 관련하여 계약상대자의 업무를 지도․감독한다.

ㅇ 발주기관은 필요한 경우에 사업과 관련된 각종 자료의 제출을 요구 하거나, 소속직원 또는 지정하는 자로 하여금 계약상대자의 업무처리와 관련 서류 등에 대하여 검사 또는 평가하게 할 수 있으며, 계약상대자는 이에 따라야 한다.

ㅇ 발주기관은 사업과 관련한 계약상대자의 사무처리가 관계법규 등에 위배되거나 부당하다고 인정되는 때에는 이에 대한 시정을 요구하거나 직접 시정 조치를 할 수 있으며 이 경우 계약상대자는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

6. 회계 및 정산

ㅇ 본 과업은 부산시 보조금 지원사업으로 「부산광역시 지방보조금 관리 조례」 및 관련 회계 법령의 적용을 받으며, 발주기관의 요구에 따라 과업수행업체는 보조금 정산에 필요한 자료를 제출하여야 한다.

ㅇ 안전인력 인건비는 실제 근무인원 확인 후 정산을 진행하며 발주처가 요구한 안전인력을 초과하는 경우는 해당하지 아니한다. 실제 근무 인원 확인 방법은 상호 협의하여 결정한다.

ㅇ 입찰가격으로 계약을 진행하며 과업수행업체가 제안하는 모든 사업 내용은 산출내역서에 포함되어야 한다.

ㅇ 발주기관은 계약상대자의 정산서에 하자 등이 있어 보완 등이 필요한 경우에는 그 하자 등의 보완이 이루어질 때까지 행사 종료 후 지급하는 사업비의 지급을 유보할 수 있다.

7. 보안사항

ㅇ 본 과업 수행으로 알게 된 내용에 대해서는 비밀을 유지하여야 하며, 일체의 자료를 타인에게 양도하거나 발설하여서는 안 된다.

ㅇ 과업수행업체는 과업착수와 동시에 보안각서를 제출하여야 한다.

ㅇ 용역 참여인력 변경 시에는 인계인수를 철저히 하여 과업내용의 유출을 방지하도록 하여야 한다.

ㅇ 본 사업의 중요계획이 외부에 유출되지 않도록 하여야 하며, 보안사항 불이행으로 발생하는 모든 사항은 과업수행업체가 책임져야 한다.